Osborne'o sumažinimai gali sumažinti armiją iki beveik nenaudingos
Apkarpymai bus tokie dideli, kad NATO galėtų priskirti mūsų sumažintas pajėgas ne armijai, o žandarmerijai
Jei George'as Osborne'as bus laikomas jo žodžiu ir jei konservatoriai bus grąžinti į valdžią gegužę, jo planuojamas viešųjų išlaidų mažinimas sukels didžiausią Didžiosios Britanijos gynybos pajėgumų nuosmukį, kokį matėme šiais laikais, taigi ir šios šalies poziciją. pasaulyje.
Trumpai tariant, Didžiosios Britanijos armija galėtų būti sumažinta iki maždaug 63 000 žmonių – tokia maža, kad NATO ją priskirtų žandarmerijai.
Atsakingi komentatoriai, įskaitant dvi pagrindines BBC programas „Newsnight“ ir „The World at One“, prognozuoja, kad Gynybos ministerijos ir Užsienio ir Sandraugos biuro biudžetai bus sumažinami nuo 30 iki 40 procentų. Tai reiškia, kad dabartinis 36 milijardų svarų karinės gynybos biudžetas bus sumažintas iki 20–25 milijardų svarų sterlingų.
Apkarpymai turi būti tokie dideli, nes sveikatos, švietimo ir užsienio pagalbos biudžetai turi būti „atskirti“. (Užsienio investicijų ir plėtros departamento valdomas pagalbos biudžetas sieks 12 mlrd. svarų sterlingų ir augs augant ekonomikai.)
Blogiausiu atveju, numatytu kelių pagrindinių komentatorių, KAM bus paprašyta iš viso netekti mažiausiai 50 000 karinių ir civilių pareigybių. Armija, pagal dabartinę politiką jau sumažinta iki 82 000, greičiausiai neteks dar 19 000 karių.
Osborne'o pažadas, kad Didžioji Britanija iki dešimtmečio pabaigos turės pranašumą, priverčia Davido Camerono įsipareigojimą, duotą per NATO viršūnių susitikimą Kardife rugsėjį – skirti du procentus BVP gynybai – skamba kaip įnoringa ar ciniškas apgaulės planas.
Apskaičiavimai rodo, kad Osborne'o sumažinimas pareikalaus JK gynybai išleisti tik 1,2 procento BVP – mažiau nei Prancūzija (1,4 procento) ir maždaug tiek pat, kiek Italija.
Ir vis dėlto vyriausybė ką tik paskelbė, kad atidaromas Karališkasis laivynas naują 15 milijonų svarų bazę Bahreine, pirmame į rytus nuo Sueco nuo 1971 m. Ir, žinoma, Kameronas Kardife pažadėjo, kad antrasis lėktuvnešis – Velso princas – vis dėlto bus paleistas.
Reikia prisiimti tolesnius įsipareigojimus rengti draugiškas pajėgas ir vykdyti oro kampaniją prieš „Islamo valstybės“ kovotojus Irake. (Tai nepaisant to, kad spaudoje pasirodė nepatenkinto pareigūno laiškas, kuriame teigiama, kad RAF Tornados pajėgoms, veikiančioms virš Irako iš Kipro, reikia pavojingai mažai priežiūros ir atsarginių dalių.)
Taip pat praėjusį savaitgalį nutekėjo į Sunday Times pasiūlė, kad RAF lėktuvams ir JK sausumos pajėgoms gali tekti grįžti į Afganistaną, kad padėtų naujai paskirtam prezidentui Ashrafui Ghani sužlugdyti Talibano puolimą Kabule ir šalies pietuose.
Tačiau jei Osborne'as sieks sumažinti viešąsias išlaidas, Didžioji Britanija negalės pasiūlyti ilgalaikės pagalbos Afganistane, Irake, Artimuosiuose Rytuose, Rytų Europoje ar kur kitur.
Taip yra daugiausia dėl to, kad vyriausybė primygtinai reikalauja laikytis dabartinių įrangos planų, kaip nustatyta 2010 m. rudens strateginėje saugumo ir gynybos apžvalgoje.
Pranciškus Tusa, vadovaujantis savo nepriklausomam ekspertų centrui ir žurnalui, remdamasis skaičiais ir Resolution Foundation projekcijomis. Gynybos analizė , rodo, kad per kelerius metus JK išleis 70 procentų savo gynybos biudžeto įrangai, o tai reiškia, kad labai sumažės darbo jėgos.
Be to, kad kariuomenė būtų sumažinta dar 19 000 iki maždaug 63 000, karinis jūrų laivynas turėtų būti sumažintas 8 000 iki maždaug 20 000, o RAF - 5 000 iki maždaug 27 500. Karališkieji jūrų pėstininkai būtų neperspektyvūs.
Trumpai tariant, trys tarnybos turės daug prabangios įrangos, įskaitant du naujus lėktuvnešius, bet per mažai darbuotojų, kad galėtų tinkamai prižiūrėti ar eksploatuoti tą įrangą. Jau dabar RAF knygose yra maždaug 140 „Eurofighters“, iš kurių jis gali valdyti ir panaudoti apie 40.
Dabar pasiekiame kambaryje esantį dramblį – Tridentą. Jei prognozės sumažinti 30–40 procentų yra tikslios, dabartinės balistinių raketų sistemos „Trident“ pakeitimas, Didžiosios Britanijos branduolinis atgrasymo mechanizmas, tikrai turės būti nurašytas visam laikui.
Ginklui ir naujiems povandeniniams laivams kurti jau buvo išleistos nemažos sumos. Povandeninių laivų užsakymas gali būti atidėtas, nes amerikiečiai atidėjo dabartinės Ohajo klasės povandeninių laivų, gabenančių jų Trident, pakeitimą. Tačiau ginklo kūrimo negalima sustabdyti – jis jau pusiau baigtas.
Tai didžiulė politinė karšta bulvė. Toriai stengsis, kad Tridento klausimas nepatektų į rinkimų kampaniją, tačiau SNP ir liberalai nori jį panaikinti ir ginčys, kad tai daro. Darbas vis dar tvirtai sėdi ant branduolinės tvoros.
Branduolinio atgrasymo praradimas reiškia, kad Britanija nebeturės balso aukščiausiuose branduolinių diskusijų lygiuose JT, NATO ir kituose regioniniuose aljansuose. Tai tikrai lems, kad JK bus atimta nuolatinė narystė JT Saugumo Taryboje, kad būtų suteikta vieta Indijai. Prancūzija bus vienintelė NATO branduolinė valstybė Europoje.
Toli gražu neaišku, ar Cameronas atsižvelgė į visa tai, palaikydamas kanclerio rudens pareiškimą. Tai dar kartą rodo, kad ši vyriausybė nedaro reikiamo praktinio strateginio mąstymo – kaip reaguoti į pasaulį tokį, koks jis yra, o ne į tai, kaip jiems patiktų.
Teisinga lyginti Osborne'o mąstymą apie viešąsias išlaidas su XX amžiaus trečiojo dešimtmečio pradžios mąstymu, nes tada „dešimties metų taisyklė“ vis dar buvo madinga. Tai teigė, kad Britanijos imperija greičiausiai nedalyvaus dideliuose karuose mažiausiai dešimt metų, todėl biudžetus galima planuoti atitinkamai.
Iždas laikosi panašios nuostatos, vadovaujamas Osborne'o po Afganistano ir Irako padarinių. Gynyba yra brangi ir vargu ar reikalinga, yra dabartinis torių ir ukipų neoizoliacionistai.
Tačiau perkelkite istorinio laiko diagramos rodyklę į maždaug 1935 ir 1936 metus, ir mes turime labai skirtingą istoriją. Tuo metu grėsė naujo karo, kovojančio tiek ore, tiek sausumoje ir jūroje, grėsmė. Jei grįžtume prie lygiaverčių išlaidų gynybai 30-ojo dešimtmečio viduryje, tai, Franciso Tusos skaičiavimais, JK per metus savo pajėgoms turėtų išleisti mažiausiai 85 mlrd. Tai yra daugiau nei dvigubai daugiau nei dabartinis biudžetas – prieš atliekant bet kokius mažinimus.
Jei Osborne'as turi savo valią, prielaidos, kuriomis grindžiama visa gynybos ir užsienio politikos apžvalga nuo 1989 m., išnyksta. JK dabar tampa nepatikima sąjungininke, kuri tikriausiai nesugebės apsaugoti savo gyvybiškai svarbių jūrinių interesų.
Dar blogiau, kad tai, kas liks iš ginkluotųjų pajėgų, rizikuoja būti išsiųsta į misijas, kurioms jos neturės reikiamo skaičiaus ar mokymo. Ir dėl to politikai ir jų vis labiau politizuojantys valdininkai gali kaltinti tik save.
Jie to nepadarys.
