Kas yra Lisabonos sutarties 50 straipsnis – ir ar Lordų rūmai jį atidės?
Bendraamžiai svarsto JK įstatymo projektą dėl išstojimo iš ES proceso pradžios
Parlamento aukštuosiuose rūmuose yra apie 800 bendraamžių, paveldimų bendraamžių ir religinių lyderių.
Įjungus Lisabonos sutarties 50 straipsnį, JK išstojimas iš Europos Sąjungos oficialiai prasidės, tačiau jis niekada nebuvo naudojamas ir yra visiškai neišbandytas.
Taigi, ką tai iš tikrųjų reiškia ir ar tai gali būti atidėta Lordų rūmuose?
Kaip veikia 50 straipsnis?
Lisabonos sutarties 50 straipsnyje nustatyti procesai ir terminai, kuriais vadovautųsi šalis, pasitraukusi iš ES, ir JK bus pirmoji valstybė narė, kuri tuo pasinaudos.
Bet kuri šalis, norinti išstoti iš bloko, turi pradėti derybas su likusia ES dalimi dėl savo išstojimo sąlygų. Tai gali užtrukti iki dvejų metų su galimybe pratęsti, jei išstojanti valstybė ir Europos Vadovų Taryba abipusiai susitars dėl ilgesnio derybų laikotarpio. Kai kurie ekspertai perspėja, kad sudėtingoms „skyryboms“ gali prireikti iki dešimties metų.
Pagal sutarties sąlygas valstybėms leidžiama teikti paraiškas dėl sugrįžimo į ES, kai jos išstoja, tačiau jos turės atlikti tą patį procesą kaip ir naujos kandidatės. Vadinasi, JK beveik neabejotinai turės priimti kai kuriuos ES principus, kurių iki šiol vengė, įskaitant euro įvedimą kaip valiutą.
Ką apims derybos?
Derybose daugiausia dėmesio bus skiriama JK patekimui į bendrąją rinką ir naujų prekybos susitarimų sudarymui, taip pat apsisprendimui dėl ES piliečių ir JK piliečių judėjimo teisių. Bet kokį prekybos susitarimą turės patvirtinti kitos 27 valstybės narės ir gali tekti ratifikuoti jų nacionalinius parlamentus.
JK vyriausybė patikino savo parlamentarus, kad jie galės balsuoti, ar priimti galutinį prekybos susitarimą su ES, ar ne. Tačiau net jei parlamentarai atmes susitarimą, ministrė pirmininkė Theresa May pareiškė, kad JK pasitrauks iš bloko, nesudariusi jokio susitarimo.
Kas atsitiks su JK vieta ES derybų metu?
Dauguma dalykų derybų laikotarpiu tęstųsi kaip įprasta. ES įstatymai ir toliau būtų taikomi JK, o ministrai ir toliau dalyvautų daugelyje ES verslo reikalų, sako „Open Europe“ vienas iš direktorių Raoulis Ruparelis. Tačiau šalis „nedalyvautų ES vidaus diskusijose ar sprendimuose dėl savo pasitraukimo“.
Ar JK gali atsitraukti, kai įsigalios 50 straipsnis?
Lordas Kerras iš Kinlochardo, parašęs 50-ąjį straipsnį, sako, kad JK gali nuspręsti likti ES net ir prasidėjus deryboms dėl išstojimo.
„[50 straipsnis] nėra neatšaukiamas. Proceso metu galite persigalvoti. Tuo laikotarpiu, jei šalis nuspręstų: „Tiesą sakant, mes nenorime išvykti“, visi būtų labai pikti dėl to, kad tai yra laiko švaistymas, jie galėtų bandyti išgauti politinę kainą, bet teisiškai tai galėtų padaryti. „Nereikalaukite, kad išeitumėte“, – sako jis.
Lordas Kerras sako, kad niekada nemanė, kad JK pasinaudos 50 straipsniu: „Maniau, kad aplinkybės, kuriomis jis bus naudojamas, jei kada nors, būtų tada, kai valstybėje narėje įvyktų perversmas ir ES sustabdė tos šalies narystę“.
Ar Lordų rūmai vilkins procesą?
Parlamentarai jau pritarė įstatymo projektui, leidžiančiam May pradėti taikyti 50-ąjį straipsnį, o kolegos greičiausiai nesužlugs jos plano tai padaryti iki kovo pabaigos.
Vyriausybė neturi daugumos viršutiniuose rūmuose, tačiau opozicijos lyderė Lady Smith BBC Radio 4 laidai „Today“ sakė: „Viskas, ką Lordų rūmai gali padaryti, tai paprašyti Bendruomenių dar kartą išnagrinėti klausimą, kuris yra įtrauktas į vyriausybės tvarkaraštį. . Iš viso nematau jokio išplėstinio stalo teniso, aš tai pasakysiu labai aiškiai.
Tačiau Darbo partijos, Liberalų demokratų partijos, kelių kolegų ir kai kurių konservatorių koalicija planuoja priverstinai pakeisti įstatymo projektą, sakoma. Globėjas . Jie sieks pakeitimų tokiose srityse kaip statusas ES piliečių, gyvenančių JK ir užtikrinti, kad parlamentas surengtų „prasmingą balsavimą“ dėl galutinio susitarimo.
Kolegos turi pradėti diskutuoti šiais klausimais šiandien, nors jie nebalsuos iki kitos savaitės.
„Atrodo, kad Nr. 10 yra pasiryžęs atmesti bet kokias lordų priimtas pataisas, o vyriausybės šaltinis anksčiau šį mėnesį informavo, kad kolegos, bandantys sulaikyti teisės aktus, padidins apetitą reformuoti aukštesniuosius rūmus“, – rašo „The Guardian“.
