Kas yra „pasitikėjimo ir pasiūlos“ susitarimas ir kaip jis veiktų?
Supažindinsime su Theresos May pusiausvyros su DUP subtilybėmis
Ministrė pirmininkė Theresa May užima 10 vietą po kreipimosi į žiniasklaidą po visuotinių rinkimų
Leonas Nealas / Getty Images
Torių partijos pareigūnai aiškinasi sąlygas, kaip jie dirbs su Demokratine junionistų partija – susitarimas apibūdinamas kaip „pasitikėjimo ir tiekimo“ susitarimas, o ne formali koalicija. BBC sako.
Kas yra „pasitikėjimo ir pasiūlos“ sandoris?
Čia mažumos vyriausybė siekia padidinti savo paramą susikibusi rankomis su kita partija ar partijomis, tačiau laisvu susitarimu, kuris toli gražu neatitinka tvirtos koalicijos. Mažesnė partija lieka už vyriausybės ribų ir nebūtinai yra įsipareigojusi remti savo partnerį, neviršijant siaurų aiškių pažadų.
Pasitikėjimo ir tiekimo susitarimas yra „vienas iš „iš lūpų į lūpas“ susitarimų, kurį mažumos vyriausybė gali panaudoti, kad išlaikytų savo valdžią“, „The Guardian“ sako .
Kada mažesnė partija turėtų remti vyriausybę?
Visų pirma, ta mažesnė partija sutinka balsuoti už Karalienės kalbą arba susilaikyti nuo jos, kurią skelbia didesnė jos kolega.
Pagal Dienos veidrodis , kalbos priėmimas yra suvokiamas kaip „pirmasis mažumos ar koalicinės vyriausybės išbandymas“, o jei ji nubalsuojama arba priimama su pataisomis, ministras pirmininkas turi atsistatydinti.
Darant prielaidą, kad taip neatsitiks, mažesnė partija paprastai remia vyriausybę balsuojant dėl pasitikėjimo, taip pat balsuojant dėl biudžeto ir vyriausybės išlaidų.
„Srityse, kurioms netaikomas susitarimas, vyriausybei vis dar reikia sukurti koaliciją, kad verslas pasiektų parlamentą“, – sakoma. Vyriausybės institutas ekspertų grupė, todėl šie susitarimai gali būti sudėtingi ir varginantys pagrindinę vakarėlį.
Ką mainais gauna jaunesnysis partneris?
Nors mažesnė partija paprastai negauna jokių ministrų postų, ji gali laimėti politikos nuolaidų, kurios kitu atveju gali būti net išgirstos.
Be politikos, dažna pasitikėjimo ir tiekimo vyriausybės problema yra mažesnės partijos teisės patekti į valstybės tarnybą – prieigos trūkumas 1977 m. Lib-Lab pakto metu buvo pagrindinė susitarimo žlugimo problema.
Naujojoje Zelandijoje, kur nuo 1996 m., kai buvo įvestas proporcingas atstovavimas, susiklostė pasitikėjimas ir pasiūla, remianti partija, atrodo, praras vietas per vėlesnius rinkimus, galbūt todėl, kad joms sunku parodyti, kokią įtaką jie padarė vyriausybės politikai (kaip Nickas Cleggas 2015 m. rinkimuose – ir tai buvo visavertė koalicija).
„Jaunesniųjų vakarėliui nėra daug – o kai jau bus pateiktos sutartos jų manifesto dalys, jiems bus mažai paskatų tęsti susitarimą“, – rašoma „Mirror“.
Esant dabartinei situacijai, Daily Telegraph teigia, kad DUP nori, kad toriai sušvelnintų savo socialinės globos planus, ypač susijusius su pensininkais, padidintų policijos finansavimą ir užkirstų kelią karių ir policijos pareigūnų, susijusių su problemomis, persekiojimu.
The Nepriklausomas taip pat perspėja, kad susitarimas gali kelti pavojų Šiaurės Airijos taikos procesui. Pagal Didžiojo penktadienio susitarimo sąlygas JK vyriausybė turi parodyti „griežtą nešališkumą“, tačiau neaišku, kaip tai galėtų veikti, jei torius remia DUP.
Kaip jis gali būti neutralus, kai jį palaiko viena konkreti šalis, kuri bet kuriuo etapu galėtų ištraukti kištuką? sakė Jonathanas Powellas, vyriausiasis derybininkas Šiaurės Airijos klausimais, vadovaujamas Tony Blairo.
Prie to prisideda ir DUP socialinės pažiūros, įskaitant prieštaravimą abortams ir tos pačios lyties asmenų santuokoms bei skepticizmas klimato kaitos atžvilgiu.
Partijos lyderiai teigia, kad su May siekia tik ekonominės, o ne socialinės darbotvarkės. Tačiau daugelis torių baiminasi, kad po daugelio metų, kai jie buvo socialiai liberalūs, susitarimas gali atsukti laikrodį atgal į jų prekės ženklą.
Ar tai gali veikti?
Naujoji Zelandija yra turbūt funkcionaliausias modelis: šiuo metu ji turi pasitikėjimo ir tiekimo vyriausybę tarp Nacionalinės partijos ir mažesnės maorių partijos.
Tačiau paskutinis pasitikėjimo ir tiekimo susitarimas JK, Lib-Lab paktas tarp Jimo Callaghano ir Davido Steelio, truko tik 18 mėnesių, praneša „Guardian“, o tai nėra didelis varpas dabartinei administracijai.
Tuo tarpu 2007 m. Škotijoje žalieji sutiko bendradarbiauti su SNP, bet kadangi jie neprivalėjo remti pirmojo ministro Alexo Salmondo balsuojant dėl nepasitikėjimo, susitarimas nepasiekė pasitikėjimo ir tiekimo susitarimo.
O kaip dėl terminuotų parlamentų įstatymo?
2011 m. įstatymas apsunkino pirmalaikių rinkimų paskelbimą. Arba vyriausybė turi prarasti pasiūlymą dėl nepasitikėjimo, nuo kurio teoriškai Theresa May būtų izoliuota dėl DUP paramos, arba du trečdaliai parlamentarų turi balsuoti už.
