RBS pardavimas: ar privatizavimas tarnauja viešiesiems interesams?
Kai kurie ekspertai mano, kad mokesčių mokėtojai gali būti trumpalaikiai, o tai primena „Royal Mail“ išpardavimą
2011 AFP
Autorius Sophie Warnes
Anksčiau šiais metais George'as Osborne'as paskelbė, kad vyriausybė parduos savo RBS akcijas, praėjus septyneriems metams po to, kai ją išgelbėjo mokesčių mokėtojas.
Šis planas buvo įgyvendintas rugpjūčio 3 d., kai apie 2,1 mlrd. svarų sterlingų akcijų buvo parduota instituciniams investuotojams, pirmiausia rizikos draudimo fondams.
Problema ta, kad dabartinėmis kainomis akcijos yra daug mažesnės nei mes už jas sumokėjome. Tuometinė leiboristų vyriausybė 2008 metais į banką investavo 45 mlrd. 330 pensų už akciją pardavimo kaina būtų verta vos 31 milijardo svarų sterlingų, nors nuolatinis banko pelningumo gerinimas laikui bėgant gali padidinti jo vertę.
Kanclerė sako, kad vyriausybė vis tiek galėtų uždirbti net 14,3 milijardo svarų sterlingų pelno iš gelbėjimo, jei pridėsime pinigus iš akcijų pardavimo ir grynuosius pinigus, gautus iš kitų bankų, kurie buvo gelbėti tuo pačiu metu, pavyzdžiui, Lloyds.
Taigi ar išparduoti viešąjį turtą kada nors buvo geriausias sandoris mokesčių mokėtojams?
Karališkasis paštas
„Royal Mail“ išpardavimas yra vienas iš naujausių privatizacijų. Pardavimo metu „Royal Mail“ uždirbo pinigų, o pasiūlymas su nuolaida buvo itin populiarus, įskaitant mažmeninius investuotojus, nors kai kurios apklausos rodo, kad tik trečdalis britų visuomenės palaikė šį žingsnį.
2013 m. pabaigoje vyriausybė pardavė 60 procentų „Royal Mail“ už 330 pensų už akciją kainą. Kai tik verslas pasirodė rinkoje, akcijos šoktelėjo 38 procentais ir pasiekė aukščiausią tašką – 615 p. Akcijos dabar kainuoja apie 5 svarus.
Vyriausybė suteikė pirmenybę tam tikriems akcininkams, manydama, kad jie bus ilgalaikiai investuotojai į įmonę, tačiau, pasak Chriso Blackhursto „The Independent“. , netrukus po pardavimo, 12 iš „Lucky 16“ institucinių pirkėjų, kuriems buvo skirta didesnė suma, gavo didelį pelną.
Apskaičiuota, kad pirmą dieną mokesčių mokėtojas prarado 750 mln. Valstybės kontrolė (Valstybės kontrolė) teigė, kad Verslo, inovacijų ir įgūdžių departamentas „galėjo pasiekti geresnę naudą mokesčių mokėtojui“, pripažindama, kad pelnas buvo paaukotas siekiant užtikrinti, kad sandoris bus baigtas, o akcijas nustatydavo atsargiai žemiausia kaina. diapazonas.
„Taip buvo siekiama Departamento prioriteto užbaigti pardavimą per turimą laiką, atsižvelgiant į kolektyvinių veiksmų ir trumpalaikio rinkos neapibrėžtumo riziką“, NE sakoma pranešime. „Ir atspindėti nedidelio skaičiaus prioritetinių investuotojų, kurių dalyvavimas buvo labai svarbus, kainas, taip pat daugiau nei 500 kitų potencialių investuotojų nuomones“.
Lordo Mynerso atlikta nepriklausoma apžvalga parodė, kad vyriausybė elgėsi atsargiai vertindama kainą, kai buvo išleistas „Royal Mail“, remdamasi rizika, kad kitu atveju akcijos nebūtų parduodamos.
„Neatradome jokių įrodymų, kurie paneigtų bendrą teiginį, kad mažai tikėtina, kad per knygų kūrimo procesą būtų galima pasiekti didesnę nei 350–360 p. IPO kainą, ir sutinkame, kad sprendimas peržiūrėti diapazoną būtų atnešęs papildomo neapibrėžtumo. ir rizika“, apžvalga padarė išvadą.
Rytų pakrantės geležinkelis
2009 m. Rytų pakrantės geležinkelius perėmė „Directly Operated Railways“, vyriausybės įsteigta bendrovė, kuri prižiūrėjo tinklą.
Jos finansai greitai apsivertė: vos po metų pelnas iki apmokestinimo padidėjo daugiau nei dvigubai. Iki praėjusių metų bendrovė pranešė apie 225 mln. svarų sterlingų pelną, iš kurio 216,9 mln. Iš viso nuo vyriausybės įsikišimo ji grąžino beveik 1 mlrd.
Praėjusiais metais įmonė buvo parduota bendrai „Stagecoach“ ir „Virgin“ įmonei už 3,3 mlrd. svarų sterlingų, o oficialiai perimta kovo mėn. Jei įmonė ir toliau didintų savo pelną valstybei tokiais tempais, kokius turėjo, prognozės rodo, kad mokesčių mokėtojas tą sumą būtų galėjęs susigrąžinti maždaug iki 2021 m. (įskaitant 2009–2014 m. pelną).
Vyriausybė gynė sprendimą parduoti sakydama, kad jos nuosavybė visada buvo „stop-spraga“, o naujų savininkų pažadai investuoti į liniją užtikrins naujus maršrutus, naujus traukinius ir pagerins paslaugas, pvz., „Wi-Fi“.
Šiaurės uola
2008 m., kilus antraeilių hipotekos paskolų krizei, „Northern Rock“ buvo nacionalizuotas vyriausybės. Bankas buvo padalintas į dvi dalis: Northern Rock Plc ir Northern Rock Asset Management. 2012 m. Northern Rock Plc perėmė Virgin Money. Kitą pusę pasiliko vyriausybė, o ten buvo „bloga skola“.
Ši įmonė nepaprastai gerai atsigavo valstybės nuosavybėn. Ką tik pasibaigusių finansinių metų pabaigoje ji pranešė apie 1,4 mlrd. svarų sterlingų pagrindinį pelną prieš mokesčius.
Praėjusiais metais banko skyrius, kuris buvo išparduotas ir pakeistas prekės ženklu, pranešė, kad pagrindinis pelnas išaugo keturis kartus nuo 13 mln. GBP iki 60 mln. Globėjas Pastabos.
Prieš privatizavimą kovotojai teigia, kad paplitęs argumentas, kad valstybės nuosavybė yra per neefektyvi, kad gautų pelną taip, kaip privačios įmonės, yra klaidingas. Valstybė pralaimi, tvirtina jie, kai Vyriausybė suleidžia pinigus projektams tik tam, kad parduotų juos privačioms įmonėms, kai jos taps gyvybingos. Kancleris ir kiti prieštarauja, kad įmonių likimo pagerėjimas po jų pardavimo yra aspektas, dėl kurio viešasis sektorius nebėra suvaržytas, o įmonės, kurios klesti privačiose rankose, prisideda prie mokesčių ilgalaikėje perspektyvoje.
Vykstant RBS pardavimui, diskusijos kol kas bus ramios. Tačiau 2020 m. vyksiantys visuotiniai rinkimai, kuriuose pagrindinė opozicija galėtų pasiūlyti bent dalį pagrindinių pramonės šakų renacionalizavimo, suteiks rinkėjams galimybę pareikšti, ar jie tikrai mano, kad privatizavimas yra visuomenės interesas.
