52 idėjos, pakeitusios pasaulį - 19. Gerovės valstybė
Aprūpinimo modelis yra daugelio šiuolaikinių šalių kertinis akmuo
Londono motina, renkanti šeimos pašalpą Stratforde 1946 m
Aktualios spaudos agentūra/Getty Images
Šioje serijoje „Savaitė“ apžvelgia idėjas ir naujoves, kurios visam laikui pakeitė mūsų požiūrį į pasaulį. Šią savaitę dėmesio centre – gerovės valstybė:
Gerovės valstybė per 60 sekundžių
Gerovės valstybė – tai valdymo samprata, kurioje valstybė ar socialinių institucijų tinklas atlieka pagrindinį vaidmenį saugant ir skatinant savo piliečių ekonominę ir socialinę gerovę.
Jis grindžiamas lygių galimybių, turto perskirstymo ir visuomenės pareigos aprūpinti tuos, kurie negali apsirūpinti savimi, principais.
Gerovės valstybėje privalomąjį socialinį draudimą, pavyzdžiui, Nacionalinio draudimo įmokas JK, imasi vyriausybė ir jis naudojamas asmenims ir šeimoms teikti pašalpas didžiausio poreikio laikotarpiais. Enciklopedija Britannica .
Asmens apmokestinimas taip pat gali būti laikomas gerovės valstybės aspektu, kai surinkti pinigai naudojami socialiniam teisingumui ir lygybei skatinti bei gerovės valstybės filosofiją atitinkančiai politikai finansuoti.
Valstybės teikiamas švietimas, sveikata ir būstas taip pat patenka į gerovės valstybės sritį.
Kai kurios vyriausybės pritaria gerovės valstybės aspektams su išlygomis ir pakeitimais. Pavyzdžiui, daugelis šalių suteikia savo piliečiams lengvatas ir nemokamą mokslą, tačiau nedaugelis siūlo plataus masto turto perskirstymą.
Vienas iš pagrindinių gerovės valstybės iššūkių yra aprūpinimo lygio, kurį valstybė galėtų ir turėtų pasiūlyti, nustatymas ir šios teikimo finansavimas.
Kaip tai išsivystė?
Gerovės valstybės idėja tam tikra forma egzistavo tūkstantmečius. Indijos imperatorius Ašoka, valdęs beveik visą Indijos subkontinentą nuo 268 m. pr. Kr. iki 232 m. pr. Kr., tikriausiai buvo pirmasis suverenas pasaulyje, įkūręs gerovės valstybę. „The Independent“. .
Romos Respublika savo praktikoje taip pat perėmė gerovės valstybės elementus, siūlydama maisto ir vandens subsidijavimo programas, subsidijuojamą ar nemokamą sveikatos priežiūrą vargšams ir valstybines pensijas, priduria ekonomikos ekspertų grupė. Econ+ .
Pirmą kartą modernią gerovės valstybę imperatoriškoje Vokietijoje 1880-aisiais sukūrė Otto von Bismarkas, siekęs išplėsti turtingesniųjų privilegijas paprastiems vokiečiams.
Maždaug tuo pačiu metu atsirado Šveicarijos gerovės valstybė, kuri apėmė pradinį mokslą ir būstą vaikams bei pagyvenusiems žmonėms.
JK gerovės valstybė buvo įvesta kaip atsakas į 1942 m. Beveridge ataskaitą, kuri atskleidė plačiai paplitusią skurdą tarp darbininkų klasių ir rekomendavo vyriausybės valdomą pašalpų sistemą, kuri padėtų piliečiams nuo lopšio iki kapo.
Leiboristai laimėjo triuškinamą pergalę 1945 m. visuotiniuose rinkimuose, pažadėdami įgyvendinti ataskaitos rekomendacijas.
1945–1951 m. ministras pirmininkas Clementas Attlee ir sveikatos sekretorius Aneurinas Nye Bevanas padarė didžiulius Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos valstybinių nuostatų pakeitimus.
Darbas nacionalizavo anglies pramonę, geležinkelius, komunalines paslaugas ir net Anglijos banką, kad padėtų užtikrinti savo politiką, kuriančią gerovės valstybę visiems.
1944 m. Butlerio įstatymas, 1945 m. Šeimos pašalpos įstatymas, 1946 m. Nacionalinio draudimo įstatymas ir 1948 m. Nacionalinis sveikatos įstatymas buvo gerovės valstybės, kuri egzistuoja iki šiol JK, įstatyminis pagrindas.
Buvo įvestos švietimo, sveikatos priežiūros, nedarbo ir ligos pašalpos, finansuojamos perskirstomuoju mokesčiu ir paremtos teisės aktais, didinančiais pramonės, maisto ir būsto reguliavimą.
Kaip tai pakeitė pasaulį?
Gerovės valstybės sukūrimas nustatė pradinį priimtino teikimo lygį, o tai reiškia, kad pagrindines paslaugas, tokias kaip sveikatos priežiūra, valstybė vis dar teikia ir šiandien, nepaisant bendro perėjimo prie mažesnės valstybės pagalbos.
Paprasčiau tariant, gerovės valstybė garantuoja pagrindinį aprūpinimo standartą žmonėms, kurie negali apsirūpinti savimi. Jungtinėje Karalystėje paslaugos, įskaitant švietimą ir sveikatą, išlieka nemokamos, o pašalpos gali būti mokamos tiems, kurie nemoka arba negauna mažo atlyginimo.
Emperiniai įrodymai rodo, kad socialinės įmokos žymiai sumažina skurdą šalyse, kuriose gerovės valstybės aprūpinimas sudaro ne mažiau kaip 20% BVP.
Tačiau augant ir senstant pasaulio gyventojams, gerovės valstybė taip pat daro spaudimą šalių iždams. JK darbo ir pensijų departamento atmintinėse, kurios buvo nutekintos 2014 m., augančios išmokų kainos buvo aprašytos kaip viena didžiausių fiskalinių rizikų, su kuriomis šiuo metu susiduria vyriausybė.
