„Brexit“ be susitarimo privalumai ir trūkumai
Dar yra laiko išvengti avarijos, bet ar turėtume?
Getty Images
„Brexit“ be sutarties atrodo vis labiau tikėtina po Boriso Johnsono sprendimo sustabdyti Parlamento darbą didžiajai daliai artėjant „Brexit“ terminui.
Ministras pirmininkas leido suprasti, kad spalio 31 d. išves JK iš ES, net jei nepavyks pasiekti susitarimo su Briuseliu. Anksčiau šį mėnesį jis sakė vyriausybės darbuotojams, kad mano prioritetas bus skubus ir greitas pasirengimas galimybei pasitraukti be susitarimo.
Tačiau Vestminsteryje yra didelis pasipriešinimas „Brexit“ be susitarimo idėjai, o Jeremy Corbynas žada padaryti viską, kas būtina, kad tokiam scenarijui būtų užkirstas kelias, teigia BBC.
Jei leiboristų lyderis gaus pakankamai balsų, kad priimtų pasiūlymą dėl nepasitikėjimo Johnsonu, jis galėtų toliau pratęsti 50-ąjį straipsnį, kad atidėtų nesusitarimą, ir paskelbti visuotinius rinkimus, rašo „The Guardian“.
Tačiau jei balsavimas dėl nepasitikėjimo paskatintų rinkimus, nėra jokios garantijos, kad dauguma sugrįžusių parlamentarų nepritars jokiam susitarimui.
Taigi kas turėtų nutikti? Čia pateikiami galimi „Brexit“ be susitarimo privalumai ir trūkumai įvairiais klausimais:
Trūkumas: prekybos logistika nukentės
JK grįš prie Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) prekybos taisyklių, jei nebus susitarta dėl išstojimo iki šalies išstojimo iš bloko spalio pabaigoje – šiuo metu sutarta su ES terminu.
Tai reiškia, kad JK eksportui į euro zoną bus taikomi tokie patys muitinės patikrinimai ir tarifai, kaip ir kitoms valstybėms, nepriklausančioms narėms. Analitikai sutinka, kad per naktį nutraukus prekybą be trinties nuliniais tarifais gali pritrūkti ir padidėti kai kurių prekių kainos, o tai sukeltų didelių vėlavimų abiejose Lamanšo pusėse.
Whitehall'o „Brexit“ departamento atliktas nutekintas tyrimas rodo, kad be susitarimo vyriausybė tikisi sugrąžinti kietą sieną su Airija; tris mėnesius chaosas uostuose, galintis turėti įtakos maisto, vaistų ir degalų tiekimui; vėlavimai oro uostuose; JK ir ES žvejų konfrontacija; protestai visoje JK; didėjančios socialinės globos išlaidos; ir dideli vėlavimai pasienyje tarp Gibraltaro ir Ispanijos.
ES gali atmesti kai kuriuos britų gaminius, nes gali prireikti naujo leidimo ir sertifikavimo, teigia i naujiena svetainę, kuri įspėja, kad gamintojai gali perkelti savo veiklą į žemyną, kad išvengtų pristatymo vėlavimų.
Už: ES negali įvesti naujų taisyklių
„Brexit“ šalininkai citavo 2017 metais įsigaliojusį PPO prekybos palengvinimo susitarimą (TFA), teigdami, kad jis įpareigoja ES su JK elgtis sąžiningai.
Pagrindinis „Brexito“ šalininkas Jacobas Reesas-Moggas apkaltino buvusį kanclerį Philipą Hammondą nepripažinus, kad bet kokie ES standartų ar sienų kontrolės pakeitimai, kurie neigiamai paveiks JK, būtų neteisėti pagal PPO antidiskriminacines taisykles.
Tai jau seniai buvo „Brexite“ diskusijų taškas. Kalbėdamas su Diskusijos apie Europą 2017 m. svetainėje buvęs torių parlamentaras Peteris Lilley tvirtino, kad „Brexit“ be susitarimo atveju prekiausime su Europos Sąjunga vadinamosiomis didžiausio palankumo sąlygomis, o tai reiškia tuos pačius tarifus ir ne daugiau kaip Amerikai. Japonija ir Kinija, kurios visos itin sėkmingai prekiauja su Europa.
Tačiau, BBC teigia, kad tokie teiginiai neatlaiko patikrinimo. Nors TFA neleidžia ES diskriminuoti JK, tai nereiškia, kad JK gali tikėtis, kad su ja bus elgiamasi taip, kaip dabar, sako transliuotojas.
Su JK būtų elgiamasi kaip su bet kuria kita trečiąja šalimi – o nesant jokios prekybos sutarties, tai reiškia tarifus ir pasienio kontrolę, priduria transliuotojas.
Con: pažeidžia Didžiojo penktadienio susitarimą
Globėjas rodo, kad Didžiosios Britanijos vyriausybės įsipareigojimas laikytis Didžiojo penktadienio susitarimo apriboja ekonominį modelį, kurį JK gali įgyvendinti, tik tuos modelius, kurie yra suderinami su atvira sausumos siena su ES Airijos saloje.
Iš tiesų, tiek JK, tiek Airija teigia, kad griežta siena neturi grįžti į Šiaurės Airiją, net jei „Brexit“ būtų be susitarimo. Tačiau jei JK pasitrauktų be susitarimo, Respublika patirtų didžiulį Briuselio spaudimą vykdyti ES muitinės ir imigracijos kontrolę.
Balandžio mėnesį Airijos lyderis Leo Varadkaras pareiškė, kad Respublika ir ES darys viską, kas įmanoma, kad išvengtų kietos sienos atsiradimo, tačiau pridūrė, kad būtų išvengta taikos palaikymo susitarimo pažeidimo po to, kai nebus susitarta. sunku .
Ekspertai perspėjo, kad numanomas Didžiojo penktadienio susitarimo dvasios pažeidimas, kuriame aiškiai nepaminėti susitarimai dėl sienų, gali paskatinti sektantiško smurto, kuris dešimtmečius kentė Šiaurės Airiją, atgimimą.
Anksčiau šį mėnesį laiške Donaldui Tuskui Borisas Johnsonas pakartojo savo reikalavimą, kad ES panaikintų Airijos apsaugos priemonę, ir tvirtino, kad jo vyriausybė įsipareigojo laikytis Didžiojo penktadienio susitarimo.
PM tviteryje paskelbė laišką , pridurdamas: rašiau [Tuskui] apie pagrindinius JK požiūrio į „Brexit“ aspektus, problemas, susijusias su apsaugos priemone, ir vyriausybės įsipareigojimą laikytis Belfasto (Didžiojo penktadienio) susitarimo, nesvarbu, ar yra susitarimas su ES, ar ne.
Pro: technologija gali išgelbėti Airijos taikos susitarimą
Johnsonas ne kartą tvirtino, kad išstojimo susitarimas, į kurį įtraukta prieštaringai vertinama Airijos apsaugos priemonės nuostata, tokia, kokia yra, nebegalioja. Kalbėdamas per torių vadovų susirinkimą Belfaste, prieš tapdamas premjeru, jis sakė, kad technologijos yra vienintelis būdas išvengti grįžimo prie griežtos Airijos sienos, tuo pačiu suteikiant JK galimybę visiškai išstoti iš ES.
„The Daily Telegraph“. pažymi, kad ES yra atvira alternatyviems susitarimams pasienyje, jei jie išlaiko ES bendrosios rinkos vientisumą ir vykdo Didžiosios Britanijos vyriausybės įsipareigojimą vengti kietos sienos ir bet kokios fizinės infrastruktūros arba susijusių patikrinimų ir kontrolės.
Rugpjūčio 21 d. surengtoje spaudos konferencijoje su Angela Merkel Johnsonas pasiūlė, kad JK turėtų 30 dienų pasiūlyti perspektyvią alternatyvą „backstop“ priemonėms.
Merkel sakė: jei pavyks išspręsti šią mįslę, jei randame šį sprendimą, sakėme, kad tikriausiai rasime jį per ateinančius dvejus metus, bet galbūt taip pat galime jį rasti per ateinančias 30 dienų.
Tačiau kaip praktiškai būtų galima pasiekti alternatyvą, neaišku. ES vyriausiojo derybininko pavaduotoja Sabine Weyand jau atmetė visas esamas technologijas kaip nepakankamai pažangias.
The BBC teigia, kad vienas potencialus, bet brangus būdas išvengti fizinių patikrinimų prie Airijos sienos galėtų būti palydovinės sistemos sukūrimas.
Buvęs Švedijos muitinės pareigūnas Larsas Karlssonas transliuotojui sakė: vairuotojas kišenėje galėjo turėti telefoną, susietą su palydovu. O kai sunkvežimis pravažiuoja sieną, kompiuteris jį automatiškai užregistruotų.
Tačiau, pasak Karlssono, tai vis tiek nepanaikintų patikrinimų prie Airijos sienos poreikio. Jis pažymi, kad nepaisant didelio technologijų kiekio pasienyje tarp Švedijos, kuri priklauso ES, ir Norvegijos, kuri nėra ES narė, muitinės patikrinimai vienam sunkvežimiui užtrunka apie 20 minučių.
Prieš: ekonomikos augimas gali sustingti...
The Biudžeto biuras (OBR) apskaičiavo, kad ekonomikos augimas iki 2020 m. pabaigos sumažėtų 2 proc., jei JK pasitrauktų iš bloko be susitarimo, o tai padidintų viešojo sektoriaus skolinimąsi 30 mlrd.
Kartu tai [stumtų] ekonomiką į nuosmukį, o turto kainoms ir svaro kursui smarkiai nukritus, perspėjama OBR ataskaitoje.
Kitų ekspertų teigimu, net ir ši niūri perspektyva yra geriausias scenarijus. Anglijos bankas ir iždas paskelbė atskiras prognozes, kurios rodo, kad ekonomikos nuosmukis būtų daug žalingesnis, nei siūlo OBR.
Tuometinis kancleris Hammondas liepos pradžioje tvirtino, kad „Brexit“ be susitarimo gali kainuoti 90 mlrd. svarų sterlingų, sakydamas „Commons“: į tai taip pat turės būti atsižvelgta priimant būsimus sprendimus dėl išlaidų ir mokesčių.
Pro: ... arba jis gali įsibėgėti
Gana neįtikinamame taškų sujungimo žaidime „Leave“ šalininkas Reesas-Moggas teigė, kad Hammondo prognozė JK ekonomikai „Brexit“ be susitarimo atveju buvo pagrįsta mažiau nei puse puslapio iždo ataskaitoje pateiktų argumentų. .
Buvusio kanclerio skaičiai pagrįsti prielaida, kad mūsų eksportuotojai ir importuotojai susidurs su įvairiausiais naujais produktų standartais, nepaisant daugiau nei 20 metų bendrų taisyklių ir standartų, sakė Reesas-Moggas. Telegrafo straipsnis . Šis blogiausias scenarijus lemtų naujas atitikties išlaidas, tokias dideles, kad BVP sumažėtų stulbinančiai 4,2 %, o tai sudarytų maždaug pusę 90 mlrd.
Reesas-Moggas tvirtino, kad mintis, kad iš esmės jokio teigiamo indėlio į JK ekonomiką, susitarus dėl laisvosios prekybos susitarimų su ES nepriklausančiomis šalimis, yra kvaila, ir atkreipė dėmesį į ankstesnį Iždo reikalavimą, kad JK laisvoji prekyba. Vien tik susitarimas su ES galėtų suteikti JK ekonomikai 3% postūmį.
Parlamentaras taip pat pabrėžė Kardifo universiteto sukurtą Pasaulio prekybos modelį, kuriame teigiama, kad susitarimai su ES nepriklausančiomis šalimis galėtų duoti 4% BVP padidėjimą. Jis rašė, kad bendras teigiamas nesusitarimo poveikis gali siekti apie 80 mlrd.
Reeso-Moggo teiginiai apie galimą ekonominę pasitraukimo be susitarimo naudą atkartoja buvusio „Brexit“ sekretoriaus Davido Daviso teiginius, kurie teigė, kad net staigus svaro vertės kritimas gali būti naudingas. pramonės požiūriu dėl miesto poveikio. Taigi mūsų konkurencinė padėtis Europos atžvilgiu būtų žymiai geresnė, net jei būtų taikomi tarifai, parlamentiniam žurnalui sakė Davisas. Namas .
